Důvodem diskuse byla soutěž na vypracování koncepce výstavby území závodu „Serp and Molot“, jejíž průběžné výsledky budou oznámeny tento týden. Kulatý stůl moderoval kurátor speciálních projektů časopisu Project Russia
Elena Gonzalez, který účastníkům okamžitě položil otázku: co by se dnes mělo dělat s takovými průmyslovými zónami, jako jsou „Hammer and Sickle“, jaké úkoly by měly být stanoveny pro vývojáře a designéry a jak by měly být řešeny.
Zástupce ředitele Institutu obecného plánu v Moskvě
Oleg Baevsky
připomněl, že myšlenka reorganizace průmyslové zóny Kladivo a srp se objevila už dávno. Poprvé o tom začali hovořit v roce 1997 a o deset let později moskevská vláda schválila územní schéma pro tuto lokalitu. Baevsky zdůraznil, že v obecném plánu Moskvy je považován za jeden z klíčových pro rozvoj města jako celku, a to kvůli jeho blízkosti k historickému centru a dopravní dostupnosti. Reorganizace průmyslových zón, které ve městě podle nejnovějších údajů zabírají přibližně 19 tisíc hektarů, není podle Baevského pouze rozvojem územního zdroje, ale také příležitostí k výraznému snížení počtu hygienické ochrany zóny, čímž obohacuje okolní prostory.
První zástupce vedoucího odboru politiky územního plánování a rozvoje Moskvy
Oleg Ryndin
si všiml, že jakákoli oblast hlavního města obsahuje mnoho problémů s územním plánováním spojených hlavně s nedostatečným rozvojem sociální, dopravní a inženýrské infrastruktury. Potenciál průmyslových zón zde může být velmi žádaný. Produkce vymírá a teritoria průmyslových zón jsou v současné době využívána extrémně neefektivně, proto by měl být podrobně studován jejich potenciál, aby bylo možné jej využít ve prospěch města. Ryndin nazval rozvoj optimální formy interakce mezi investorem, majiteli a městem jako další důležitý bod rozvoje průmyslových zón.
Vedoucí odboru budoucího rozvoje odboru politiky rozvoje měst
Andrey Petrov
zdůraznil to
"Průmyslová území jsou jednou z posledních rezervací města, především pro výstavbu silniční sítě." Chtěl bych proto, aby zpracovatelé koncepce věnovali větší pozornost otázce propustnosti území a zajistili plochy pro rekreační oblasti. “
Jedním z pozoruhodných příkladů sanace průmyslových zón byl projekt rozvoje území závodu ZiL. Jeden z autorů projektu řekl účastníkům kulatého stolu o zkušenostech s plánováním tohoto prostoru, vedoucí zónové dílny číslo 15
Vitaly Lutz.
Poznamenal, že území ZiL má společné rysy s lokalitami Hammer a Sickle. Například v obou případech existuje klíčový držitel autorských práv, což značně usnadňuje organizaci procesu. Ale v plánovacím projektu takových prostor je nutné vzít v úvahu sousední území, zejména při vývoji dopravního schématu. "Při plánování silniční sítě," řekl Vitaly Lutz, "jsme se přesunuli desítky kilometrů od hranic našeho webu." Museli jsme velmi dobře pochopit, jak bude území ZiL interagovat s městem. Bylo to bolestivé a mnohostranné hledání, které zohledňovalo zájmy města a potenciálního investora. “Lutz také poznamenal, že plánovací projekt musí být nutně podpořen implementačním plánem.
Hlavní architekt Moskvy
Sergej Kuzněcov:
„Kromě prováděcího plánu existuje ještě jeden velmi důležitý směr - funkční programování území, které je neoddělitelně spjato s ekonomikou projektu. Je nutné správně předpovědět, jak bude území po realizaci projektu fungovat. Průmyslové zóny by se měly stát součástí městské struktury. Toho lze dosáhnout pouze při dodržení rovnováhy soukromých a veřejných prostor, veřejných přízemí, nasycení území kulturními objekty a parkovými zónami. Díky různým funkcím je oblast živou a přirozenou součástí města. “
Souhlasil jsem s Sergejem Kuzněcovem
zástupce zákazníka soutěže, generální ředitel CJSC "Don-Stroy Invest"
Alena Deryabina:
"Rozhodně nemáme úkol přeměnit jednu rezervaci, průmyslovou, na jinou - například na jinou ložnici." Naším úkolem je vytvořit produkt, který bude úspěšný z hlediska poptávky na trhu, což je nemožné bez zohlednění zájmů města. Usilujeme také o všestrannost. Je pro nás důležité vytvořit uvnitř budovy takový funkční soubor, který by lidem, kteří tam žijí a pracují, umožnil uspokojit všechny jejich potřeby. A kromě toho plánujeme vytvořit nová centra přitažlivosti, která přilákají občany na toto území “.
Viceprezident Výzkumného a vývojového institutu městské ekologie
Anna Kurbatova
zabýval se hlavními body, které by měly být vzaty v úvahu při přípravě projektu tohoto webu: „Při přístupu k návrhu průmyslových území je důležité v počáteční fázi pochopit, že každé území má svůj vlastní potenciál, ale existuje také rozvojový rámec. Definice tohoto rámce, pokud jde o zdroje spotřeby, by měla být upřesněna ve fázi přípravy koncepce územního plánování. Hranice existují pouze na papíře - v přírodě, stejně jako ve městě, takové hranice neexistují. Kromě toho je třeba vzít v úvahu časový faktor, který udává jasný časový rámec projektu. Období vytváření projektu by mělo být stejně dobře promyšlené jako období návrhu. “
Mluvila o přepravních schopnostech areálu Hammer and Sickle
Zástupce vedoucího NPO T&D č. 5 NIiPI Generálního plánu Moskvy
Tatiana Sigaeva
"Tato stránka se nachází na křižovatce jihovýchodního a centrálního okresu a právě tato lokalita má velký dopravní potenciál." Dnes se realizuje rezerva - jedná se o severovýchodní rychlostní komunikaci bývalého Čtvrtého dopravního okruhu, novou distribuční dopravní dálnici, jejíž vytvoření bude mít pozitivní dopad na uvažované území. Rovněž je plánován rozvoj linky metra, linka MK MZD vede v blízkosti areálu, tramvaj vede po dálnici Entuziastov a plánuje se z ní udělat vysokorychlostní na úseku Čtvrtého dopravního okruhu a zrychlený jeden v oblasti rostliny Serp a Molot. Uvnitř čtvrti již byla vytvořena cestovní mapa, ale je samozřejmě nutné vytvořit uliční a silniční síť uvnitř areálu závodu. “
Sergei Kuznetsov dodal: „Pokud se podíváte na mapu Moskvy v této části, můžete vidět, že území průmyslových zón - a to jsou ZiL, Yuzhny Port, Moskvich a Hammer a Sickle - odřízli obrovský kus města, což je v depresi. To ovlivňuje jak kvalitu nemovitostí, tak kvalitu života. Přestavba těchto území vytvoří systém vnitřní kapilární sítě, což je velmi důležité “.
Vedoucí směru „Právní podpora dohod o partnerství veřejného a soukromého sektoru“Agentury pro správu městských investic
Artem Barashev
hovořil o možnosti realizace takových velkých projektů v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru.
„Ve fázi projektu je nutné zohlednit jak zájmy státu a města, tak zájmy soukromých partnerů. A zde by mělo docházet ke spravedlivému rozdělení rizik. Nejprve by měla být posouzena účinnost projektu, “uzavřel Barashev.
„Přístup k partnerství veřejného a soukromého sektoru by měl být odlišný,“odsekl
Alexander Olkhovsky, člen dozorčí rady CJSC VTB-Development, -
Stát by neměl uvažovat o investovaných finančních prostředcích do projektu tak, jak si myslí soukromý investor, měl by se především postarat o zlepšení, pohodlí občanů a vytváření veřejných míst. Kvalita života musí být postavena na rozpočtu. Současně musí stát velmi dobře formulovat úkoly, které stanoví pro investora. Pokud jde o přístup na území Hammer a Sickle, zde Olkhovsky poznamenal, že tak velká místa nemohou být obsazena monofunkčními budovami: například desítky hektarů nemohou být hustě zastavěny jedním bytem. Pouze integrovaný přístup, který poskytne městu veřejné prostory a budovy, potřebnou sociální a dopravní infrastrukturu, zařízení časté ulice a silniční sítě, které zajistí vysokou propustnost nejen pro vnější, ale i pro vnitřní dopravní toky, umožní je možné vytvořit produkt, který si najde spotřebitele.
Shrneme-li, Elena Gonzalez vyjádřila své přesvědčení, že projekty jako ZiL a Hammer a Sickle jsou precedensem schopným vyvolat transformaci dalších průmyslových zón, a to nejen v Moskvě, ale také v jiných regionech země.
