V Německu byly ceny projekčních prací do minulého čtvrtka regulovány Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI). „Tarifní stupnice“, která v současné podobě existuje od roku 2013, stanovila minimální a maximální platbu za některá díla v závislosti na jejich objemu, složitosti a dalších okolnostech. Poplatek architekta, který se podílel na projektu od začátku do konce, včetně terénního dohledu, byl v praxi zpravidla asi 10% rozpočtu. Legislativně stanovený minimální poplatek podle Federální komory architektů a vlády země brání nízké kvalitě designu, která může představovat nebezpečí pro život a zdraví občanů. Stanovené minimum také zachovává Baukultur (kultura architektury a stavebnictví) a pomáhá udržovat „ekologický rámec“. Maximální sazba poplatku chrání zákazníka před možným přeplatkem.
Zavedení takového rámce pro platby za služby je v případě svobodných povolání běžnou praxí. Patří mezi ně právníci, konzultanti, soukromí lékaři a samozřejmě architekti a inženýři: pro neodborného zákazníka bez pomoci státu je často obtížné určit, kolik by mu měl platit za konkrétní práci, protože je obtížné vypočítat zohledněné koncepty - zkušenosti, úroveň vzdělání atd. Podobné zákony jako německé zákony týkající se architektů a inženýrů existovaly v roce 2007, například také v Belgii a Itálii. V Německu bylo možné obejít rámec HOAI, ale pouze za neobvyklých zvláštních okolností.
V roce 2015 Evropská komise zjistila, že HOAI není v souladu se směrnicí EU o službách z roku 2006: toto ustanovení je diskriminační na základě občanství specialisty / místa registrace společnosti, není nutné k dosažení stanovených cílů a je není v souladu s těmito cíli. V roce 2017 podala Evropská komise žalobu proti Spolkové republice Německo na Evropský soudní dvůr, lucemburský soud nejvyšší jurisdikce EU, proti jehož rozhodnutím se nelze odvolat. Minulý týden, 4. července 2018, soud rozhodl (viz dokument zde), že by měl být zrušen HOAI: toto rozhodnutí nemá zpětnou účinnost, ale při uzavírání nových smluv již nebude brán v úvahu tarifní rámec. Kromě toho se nyní nabídková řízení objeví v Německu, kde účastníci soutěží o lacinost svých služeb.
Je třeba poznamenat, že soud nepřijal všechny argumenty Evropské komise. Zejména nesouhlasil s tím, že HOAI brání občanům a firmám z jiných zemí EU pracovat v Německu, zatímco v žalobě bylo uvedeno, že pro cizince je obtížné vstoupit na německý trh, který je hustě obsazen místními profesionály (130 000 architektů, desítek tisíců techniků), pokud nemohou nabídnout atraktivnější sazbu za své služby. Nebo naopak, za designové práce neobvykle vysoké kvality nebo jedinečného typu, nebudou moci požadovat poplatek vyšší než zákonný. Soud rovněž shledal přiměřeným pro prohlášení německé vlády, že minimální tarif poskytuje záruku kvality, zatímco Evropská komise s tím nesouhlasila: podle jejích statistik němečtí architekti a inženýři vydělávají více než jejich kolegové v jiných zemích EU, ale tam není důkaz, že by cizinci pracovali horší.
Soud zároveň neviděl soulad HOAI s uvedenými cíli. Toto ustanovení se vztahuje pouze na architekty a inženýry (v Německu, abyste mohli být nazýváni zástupcem těchto profesí, musíte být členem unie, tj. Podmíněně, mít licenci). Projekční práce tam však může udělat kdokoli, řekněme projektant nebo pracovník na fasádě, a mohou být placeni, kolik chtějí, a nikdo v tomto případě s Baukultur nechrání kvalitu.
Stanovená maximální odměna se soudcům také zdála zbytečným opatřením: podle jejich názoru stačí informovat zákazníky o racionální výši odměny pro architekta nebo inženýra ve formě oficiálních doporučení a o tom, kolik uvést ve smlouvě - mohou se rozhodnout sami.
Architekti a inženýři v Německu, vedeni vedením všech jejich odborových svazů, kritizují rozhodnutí Evropského soudního dvora. Podle jejich názoru byl HOAI velmi užitečný pro malé a střední kanceláře při uzavírání smlouvy se zákazníkem, jinak by jim byly účtovány neslušně nízké poplatky. Nyní bude trh zaplaven „diskonty“, které mohou z profese obecně vyloučit malé kanceláře. Úspěch se předpovídá pouze u velkých dílen, které mají na manévr volné finanční zdroje. Jiní pozorovatelé se naopak domnívají, že úspěchu dosáhnou především samostatně výdělečně činní odborníci, kteří nemusí myslet na zaměstnance: mohou si dovolit nižší ceny.
Jako opatření k zachování stávající situace se navrhuje ponechat HOAI v doporučující funkci a také doufat ve svědomitost architektů a inženýrů, kteří se přesto zdržují dumpingu.
Navzdory smutným vyhlídkám pro německé profesionály je třeba poznamenat, že HOAI prospělo především majitelům dílen nebo samostatně výdělečně činným osobám: podle této studie v letech 2006–2012, u nichž stát zvýšil tarify HOAI o 10%, čistý příjem architekti a inženýři v čele kanceláře nebo pracující samostatně rostli o 8% a najatí zaměstnanci se vůbec nezvýšili. To znamená, že takový systém zvyšuje nerovnost v odměňování v rámci povolání. Stejní autoři se navíc domnívají, že i přes zvýšení tarifů kvalita projekčních prací dokonce mírně poklesla (i když v tomto případě dokonce i oni sami nazývají své statistické výpočty málo orientačními).
