Veřejná slyšení o obecném plánu, která letos v létě a na podzim otřásla Moskvou, končí - speciální městská komise již shromáždila a zpracovala více než 25 tisíc komentářů od obyvatel města. Nyní by měl být dokument se všemi provedenými opravami projednán v Moskevské městské dumě, která by jej měla přijmout v prosinci. Odborná komunita však byla vyloučena z procesu projednávání a finalizace obecného plánu - na jedné straně hlavní architekt města vydal rozkaz připojit se k této práci na jaře, na druhé straně skutečná příležitost vyjádřit se jejich názor se objevil až teď, v cíli. Je pravda, že i toto těžce vydobyté setkání lze považovat za vítězství jen s velkým rozpětím, protože nový Gradcodex vůbec nezohledňuje názor profesionálního poselství - taková situace v něm prostě není.
Odborníci uspořádali setkání k aktualizovanému obecnému plánu společně s vývojáři tohoto hlavního dokumentu o plánování měst v Moskvě - vedoucími pracovníky Ústavu pro výzkum a vývoj generálního plánu a jeho vedoucím Sergejem Tkačenkem. Je pravda, že projevy autorů nepřidaly prakticky nic k tomu, že hlavní architekt Moskvy Alexander Kuzmin již o novém územním plánu mnohokrát hovořil. Jedinou výjimkou byl možná nový plán rozvoje Centrálního správního obvodu, vyvinutý týmem „Mosproekt-2“, ve kterém tzv. „Reorganizační zóny“ve prospěch „stabilizačních zón“. Odborníci ji v této verzi ještě neviděli.
ECOS se především zajímal o část obecného plánu věnovanou chráněným zónám památek. Názor odborníků na tuto věc shrnul ve svém projevu ředitel Centra pro výzkum historického a urbanistického plánování Viktor Sheredega: „Sekce se ukázala jako bezvýznamná.“Elena Solovyova, vedoucí dílny NPO č. 38 Ústavu pro obecné plánování, se proti tomu pokusila namietat, že tato část odráží pokus vývojářů „nastínit opatření ke zlepšení systému ochrany kulturního dědictví“. Například byla analyzována území chráněných zón a Moskevský památkový výbor připravil odpovídající zákon „o schválení hranic kulturních památek“. Byl také učiněn pokus určit hodnotu budov ze 40. a 50. let. Mnoho ušlechtilých podniků však, jak sami vývojáři připouštějí, bylo zmařeno stejným novým Gradcodexem, který například zahrnuje pouze ty, které přímo souvisejí s územím památek v zónách chráněné přírodní krajiny, a nepředepisuje koncept „bodu zájmu“vůbec. Výsledkem je, že podle Viktora Sheredegy obecný plán vůbec neodráží změny, ke kterým došlo v hlavním městě za posledních 10–15 let, zatímco odborníci je hodnotí jako katastrofické - ochranná pásma se od roku zmenšují jako shagreenová kůže do roku. Do nového územního plánu nebylo zahrnuto ani slíbené rozšíření seznamu cenných panoramat historického centra - odborníci s hořkou ironií navrhli, aby jejich nepřítomnost byla kompenzována uspořádáním několika vyhlídkových plošin (například na střeše vlády Dům).
Podle Alekseyho Klimenka spočívá důvod pro změnu ideologie obecného plánu ve skutečnosti, že dnes zákazníkem jeho rozvoje není stát, ale město představované vládou Moskvy.„Z tohoto důvodu se dokument nestává analytickým, ale pouze opravuje již existující soubor rozhodnutí vedení hlavního města,“řekl Klimenko. Tuto myšlenku podpořil prezident Ruské akademie architektury a stavebnictví Alexander Kudryavtsev: „Nový dokument slouží hlavně k usnadnění provádění investičních aktivit.“Samo o sobě není tak špatné, pokud by byl investiční tlak odkloněn od historického centra, jako je tomu například v Paříži.
Dalším závažným problémem, s nímž se autoři obecného plánu potýkali, byl status Moskvy jako jednoho ze subjektů federace - na rozdíl od zvláštního postavení hlavního města neumožňoval považovat město a region za jedinou aglomeraci. Návrháři, kteří byli nuceni rozvíjet kapitál pouze v rámci jeho uměle nakreslených hranic, které budou podle odborníků nevyhnutelně zničeny nebo radikálně pozměněny v příštích letech, neměli původně možnost adekvátně vyřešit dopravní problémy, zachovat pás zelených zón a budoucí rozvoj metropole.
Tato schůze výboru ECOS měla ve skutečnosti čistě diskutabilní povahu, protože schválení nebo neschválení návrhu aktualizovaného obecného plánu nyní, kdy již proběhlo veřejné slyšení a nikdo sám o sobě nepotřebuje odborné posouzení, alespoň smysl. To samozřejmě nemohlo ovlivnit náladu publika a povahu samotné diskuse. Setkání trvalo téměř 4 hodiny, nebyly však vyjádřeny žádné konkrétní návrhy. Mnoho řečníků si stěžovalo na nejednotu Moskvy a regionu při plánování a zároveň si všimlo marnosti pokusů starosty hlavního města o vytvoření jediného „moskevského království“. Někteří odborníci navrhli odložit přijetí obecného plánu a dokončit jej, například poté, co obdrží výsledky zkoušky na federální úrovni.
Nejrozumnější je asi uznat návrhy ECOS k části o chráněných zónách: zaprvé načrtnout hranice historického jádra Moskvy („historické osídlení“) na obecných plánech a za druhé zvážit všechny konkrétní sporná území, která se omylem dostala do reorganizačních zón “, jak se to stalo například u Puškinova náměstí, a dala jim ochranný status. Plánuje se, že tato rozhodnutí budou zaslána přímo do Moskevské městské dumy, od níž nyní závisí osud aktualizovaného obecného plánu. Otázka, zda poslanci budou, bohužel, poslouchat stanovisko odborníků, však zatím zůstává otevřená.
