1. ledna 2019 začala v Rusku fungovat takzvaná „odpadková reforma“. Mluvíme o zákoně č. 503, podle dodatků, ke kterým musela většina Ruska, s výjimkou dvou hlavních měst a Krymu, přejít na nové územní systémy nakládání s odpady. Každý ustavující subjekt Ruské federace získal právo nezávisle stanovit normy pro shromažďování odpadků. Programu se zúčastní také Moskva, Petrohrad a Sevastopol, ale připojí se k němu nejdříve v roce 2022. Takové inovace měly dopad na mnoho věcí, ale především na náklady populace.
Proč byla reforma zahájena?
Potřeba reformy již dávno skončila. Formálně je navržen tak, aby řešil problém skládek, který se s rostoucím množstvím odpadu stává akutnějším. Jak je koncipováno autory návrhu zákona, cílem reformy je racionální ukládání odpadu na skládky, boj proti nelegálním skládkám, přechod k racionálnímu zpracování odpadu, třídění a tříděnému sběru odpadu a opětovné použití maximálního množství materiálů. Situace, kdy byl odpad zcela vynesen na skládky nebo odeslán do spaloven, by se již neměl opakovat.
Staré skládky by měly být regenerovány. Toho mohou dosáhnout jak samotní vlastníci, tak regionální operátoři odpovědní za sběr a likvidaci odpadu. V každém případě to však zaplatí majitel skládky.
Reforma rovněž plánuje zvýšit kapacity zpracování a třídění. Nejkontroverznějším bodem však byly nové tarify za sběr a třídění odpadu. Dříve byla platba za tyto služby zahrnuta do údržby bydlení. Nyní jsou nejen vyřazeny v samostatném řádku, ale také podstatně stouply na ceně.
První výsledky reformy
Uplynulo více než půl roku od nabytí účinnosti „odpadkové reformy“. Zatím vše, co Rusové dostali, je zvýšení tarifů. Úředníci v regionech jsou obohaceni o nové příležitosti, což často vede ke kolapsům odpadků. Staré schéma sběru odpadu přestalo fungovat po celé zemi a nové bylo spuštěno ne všude a ne okamžitě. Teprve na podzim téměř všechny regiony postupně zjišťovaly, kdo, kde a jak má vynášet odpad.
Nejdiskutovanějším výsledkem inovací byly tarify. Sběr odpadků pro běžné občany zdražel nejméně dvakrát, v některých případech třikrát nebo čtyřikrát. Hlavní změnou bylo, že nyní musíte platit za osobu, nikoli za měřiče. Je těžké s tím polemizovat, protože jedna osoba se stejně zahazuje v jednopokojovém studiu a ve třípokojovém bytě. Populace je však nespokojená. Proč?
Podle výpočtů podle nových tarifů je to 30 kilogramů odpadu na osobu za měsíc nebo kilogram denně. Taková čísla nebudou spravedlivá pro všechny. Kromě toho lidé nazývají tarify nestoudně předražené. V různých regionech země se pohybují od 133 do 182 rublů.
Ale většina otázek je způsobena potvrzeními. Vypadají divně, částky jsou často zdvojnásobeny a smíchány s prázdnými řádky. Nárůst nesprávných příbuzných, kteří již nežijí a nejsou registrováni v bytě, se nezastaví. To znamená, že odpadkové koše nevypadají prázdnější než dřív.
Po přijetí reformy a zahájení její činnosti se po celé zemi přehnala vlna shromáždění. Postupně se dostaly k ničemu, ale spíše z nedostatku víry občanů ve schopnost něco změnit, než ze skutečného přijetí nových pravidel lidmi. Akce a shromáždění nepřinesly žádné znatelné výsledky. Kromě změněných výdajů Rusů na platby operátorům zatím nedochází k žádným velkým změnám v nakládání s odpady.
